加拿大留学：MI1积案2013年将有结果

　　移民配额明年上限26.5万

　　联邦公民及移民部31日公布，2013年规画的移民配额为24-26.5万，据加拿大留学网（http://www.caliuxue.com/）了解，这是加拿大历史上连续第七年维持在最高移民水平。比较特别的是，经验类移民配额将大幅提升到一万名。

　　根据移民部31日向国会提交的2012年度报告，明年计画新接纳24万至26.5万名永久居民。移民部长康尼（Jason Kenney）表示，政府将经济和就业增长作为头等大事，新移民带着他们的聪明才智贡献加国经济，为劳动力市场注入新活力，帮助加国在国际舞台上保持竞争力。

　　2013年移民配额中，将特别留出空间吸引经验类移民（Canadian Experience Class，CEC）。此类别始创于2008年，目的是促进拥有高技能及加拿大工作经验的临时居民，转为永久居民，包括从大学或学院毕业的国际学生及外籍技术工人。最大来源国为中国、印度和菲律宾。

　　在CEC推出之前，外籍工人及学生必须返回原居地申请移民，通常需要等候7-8年；通过CEC在加拿大境内申请，最快可以在一年内获得批准。

　　加拿大每年有10万名国际学生及20万技术工人，经验类移民的批准人数从2009年的2500人，快速增长到2011年的6000人，预期今年的人数将超过以往。移民部更计画于明年，经由经验类别吸收创纪录的一万名永久居民。

　　其他类别的移民配额将于近日陆续公布。

　　移民部每年制定移民计画前，会与省、特区、社会相关机构商谈，并征询公众意见，今年首次与主要的原住民团体磋商。民众可以上移民部网站（www.cic.gc.ca）发表意见。

　　康尼：MI1积案2013年有结果

　　联邦移民部长康尼31日接受记者电话访问时指出，增加经验类移民（CEC）将是长期工作，名额将持续增加；至于MI1（号部长指示）申请案，移民部正在审理，相信2013年内会有结果。

　　康尼强调，有加国学经历以及较佳英法语能力的年轻人若留在本地，往往可以较快在本地社会取得成功机会，对于带动加国经济有正面效用，因此移民部将会继续增加经验类移民额度。

　　据统计每年进入加国的留学生达10万人，海外短期劳工20万人，2013年经验类移民名额1万是如何订定？康尼解释，移民部决定额度时，亦需考量申请数目，经验类移民的申请数字近几年迅速成长，至今年收到约1万份，已经是破纪录。

　　康尼指出，移民部推广经验类移民，也会主动进入大学校园与学生交流。他以纽西兰为例，指出95%移民提出申请时已经住在当地，纽国经验也令人理解到留学生和外国劳工成为移民的潜力。

　　本报日前报导，移民部提出技术移民积案官司和解条件，但将受MI1影响的积案申请人排除在外。MI1指2008年11月号部长指示，列出联邦技术移民38个优先职业项目，但因其后又有多号指示，一再限缩条件，许多案件未审理。有积案申请者质疑移民部不会要求MI1积案申请者适用新甄选办法，甚至可能全数作废。

　　康尼答覆时说，MI1申请案并未受C-38（俗称一刀切法案）影响，现在移民部正专注审理，预计在2013年内应该会有结果；移民部完全是依照申请案是否符合MI1中列出的优先职业项目需求，做为是否通过的主要凭据。

　　对于有入籍考试者抱怨语言能力要求太高，而且在今起实施的新规定要求申请人提供语言能力证明。康尼指出，入籍考试中的知识测验通过比例达到八成，而新规定要求未在本地完成高中或专上课程的移民必须证明达到加拿大语言标准四级程度，其实仅相当小学英文程度。

　　康尼强调，加拿大公民法中要求公民有一定程度的官方语言能力，从来不是新闻。他鼓励移民多增加英语或法语能力，因为取得公民资格的价值绝非仅是为了拿到加国护照或是获得福利，而是更佳的融入加国社会，没有一定语言能力则会难上加难。

　　经验移民增 学生联盟赞

　　加拿大学生联盟（Canadian Alliance of Student Associations，CASA）对移民部增加经验类移民配额表示支持。

　　CASA全国主席Zachary Dayler说，加拿大的大学和学院吸引全球有才华的学生，不应只是将他们培育成顶尖人才，还应将他们留下来，如此对教育和整体经济都有贡献。

　　来自全国的学生领袖今年7月在蒙特艾立森大学（Mount Allison）举行的会议上，将国际毕业生获得永久居民的机会作为优先考虑议题。学生联盟认为，加拿大人口老化，吸引更年轻、有技能的劳动力，是保持竞争力的当务之急。

　　Zachary Dayler指出，在经合组织（OECD）国家内，加拿大在挽留毕业生方面处于前列，有三分之一的国际学生选择毕业后留在加拿大，扩大接收毕业生移民的计画是一项积极的举措。

　　移民顾问：加国打实用牌

　　对于联邦移民部宣布增加经验类移民（CEC），有移民顾问认为，加国现在吸纳移民采取“实用”走向，对于加国发展有正面效果，但会不会严重压缩其他类别移民，仍需要评估。

　　加成移民顾问公司总裁李炳钊表示，在移民部新政策下，可以吸纳更多学历和英语能力皆佳的年轻人，对加拿大是好事一桩，而增加CEC配额也看得出移民部采取实用走向，希望吸纳的新移民可以迅速融入本地生活。

　　但他说，增加CEC就一定会影响其他类别配额，CEC在2013年配额增至1万人，较2012年增加了3000人，未来若继续增加会否严重压缩其他类别配额？需待移民部日后其他政策出炉后才能观察。

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